時(shí)間:2018/7/9 16:31:14 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 江隱龍
圖為古代一種證明身份的魚(yú)符。(資料圖片)
現(xiàn)代身份證雖然輕巧,但它身上卻承載著中國(guó)幾千年的戶籍發(fā)展史
在當(dāng)今生活中不可或缺的身份證,其實(shí)是一個(gè)新生事物。我們的第一代身份證直到1984年才正式發(fā)行,在這之前承擔(dān)證明自己身份這個(gè)“艱巨任務(wù)”的是林林總總的單位介紹信。那么,中國(guó)古代有身份證嗎?如果沒(méi)有,人們要如何證明“我是我”這個(gè)難題呢?
中國(guó)古代并沒(méi)有身份證,倒是有兩樣與身份證相似的證件,那就是符牌與傳信。相較而言,符牌側(cè)重于表明身份,傳信側(cè)重于準(zhǔn)入通行。從功能層面看,似乎可以得出“符牌+傳信=身份證”的等式,但從內(nèi)涵淵源來(lái)看,符牌、傳信與身份證只是形式相近,本質(zhì)卻大不相同。
符牌:都是有身份的人
先說(shuō)符牌。符牌最早是兵權(quán)及君權(quán)的象征?!妒酚洝の宓邸匪涊d的“軒轅氏北逐葷粥,合符釜山”里的“符”其實(shí)就是兵符?!吨芏Y》的記載則更為清晰:“珍圭以徵守,以恤兇荒;牙璋以起軍旅,以治兵守?!闭涔绱砭龣?quán),牙璋代表兵權(quán),其內(nèi)涵都是權(quán)力的物化與延伸,大有金庸小說(shuō)《笑傲江湖》中“見(jiàn)黑木令如見(jiàn)教主本人”的意味。當(dāng)然,這些符信還帶有防偽功能,《說(shuō)文解字》稱其“分而相合”,也就是先將一整塊符牌一分為二,使用時(shí)雙方各執(zhí)一半,合在一起以驗(yàn)真?zhèn)巍F(xiàn)代漢語(yǔ)中的“符合”一詞,也正淵源于此。
秦漢以后,符牌逐漸衍生出節(jié)、虎符、竹使符等門(mén)類。蘇武持節(jié)出使匈奴,所持的節(jié)也屬此類;虎符與竹使符則一主發(fā)兵、一主征兵。隨著歲月的流逝,這種符牌漸漸與官員的身份有了交集。唐朝時(shí),朝廷為了“明貴賤,應(yīng)召命”,根據(jù)官員不同的品級(jí)發(fā)放金、銀、銅制的魚(yú)符,其中五品以上的官員還佩有專門(mén)的魚(yú)袋。宋朝時(shí)魚(yú)符被廢除,但魚(yú)袋保留了下來(lái),文豪蘇東坡便曾被賜以銀色魚(yú)袋,以代表著他朝廷命官的尊貴身份。
到了明清時(shí)代,符牌漸漸褪去了唐宋的古韻森森,最終演變成牙牌與腰牌。明朝牙牌上除了朝臣的姓名和官職,有時(shí)還會(huì)刻上使用范圍與禁令。清朝腰牌就更為完備,還加上編號(hào)、年齡、相貌特征、發(fā)牌年代等,在形制上和后世的身份證已經(jīng)大同小異。
即便如此,牙牌與腰牌也不宜被視為中國(guó)古代的身份證。符牌所證明的并不是某一個(gè)體的身份,而是某一階層的權(quán)力——從這個(gè)意義上來(lái)講,牙牌、腰牌與朝服一樣,代表了官員的等級(jí)地位,而防偽功能只是基于這種等級(jí)地位的自然延伸。手握符牌的人,不是“有身份證的人”,而是“有身份的人”。
傳信:留下憑證才能過(guò)
再說(shuō)傳信。古代中國(guó)的人口流動(dòng)并不算頻繁,但終究不可避免。為了保證這種流動(dòng)的正常進(jìn)行,傳信便應(yīng)運(yùn)而生。
傳信是古代過(guò)關(guān)津、宿驛站、乘驛站車馬的憑證。與符牌不同,傳信一般是由普通吏民所使用的一次性證明,上面所記載的信息更詳細(xì)。傳信早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就已經(jīng)出現(xiàn),《韓非子·說(shuō)林上》中講述到:“田成子去齊,走而之燕,鷗夷子皮負(fù)傳而從。”陳奇酞作注道:“傳,信也,以增帛為之,出入關(guān)合信?!睆倪@兩段記載來(lái)看,傳信有些像是身份證、介紹信、預(yù)付卡的混合體,而且其防偽方式與符牌一樣都是“兩相堪合”。
漢朝任選官員使用察舉征辟制,受到征召的人持有傳信,可以免費(fèi)乘坐朝廷車馬。不過(guò)與陳奇酞所說(shuō)的“以增帛為之”不同,漢朝的傳信多以木制,上面記載相關(guān)信息再加蓋御史大夫的印章——兩漢四百年間,不知有多少出身寒門(mén)的子弟在這種小木條的指引下成為國(guó)家棟梁。
與傳信相似的還有過(guò)所。過(guò)所在唐朝最為盛行——唐朝商業(yè)興盛,幅員遼闊,為了有效打擊偷漏國(guó)稅、逃避賦役等活動(dòng),過(guò)所的申請(qǐng)手續(xù)頗為繁復(fù):申請(qǐng)者要將人數(shù)、身份、申請(qǐng)理由、攜帶貨物、行經(jīng)路線等詳細(xì)說(shuō)明,必要時(shí)還要附交有關(guān)證件。吐魯番曾出土過(guò)一份《石染典過(guò)所》,上面密密麻麻寫(xiě)了24行文字,加蓋了好幾個(gè)地方印章,可以清晰看出持有者的出行目的、行程路線等信息。
傳信制作繁瑣,在流動(dòng)人口較多的邊關(guān)使用頗為不便,于是便誕生了“簡(jiǎn)易版”的傳信:繻。守關(guān)的官吏將帛撕開(kāi)當(dāng)證物,需要時(shí)只要對(duì)比一下撕裂口便能確定真?zhèn)?。雖然少了幾分儀式感,但功效一點(diǎn)不差。
除了上述傳信之外,還有棨這一皇親國(guó)戚和高級(jí)官員才可以使用的特殊傳信。棨分為信與戟,棨信是絲質(zhì)的信件,可以懸掛起來(lái)作為徽幟;槳戟為木質(zhì),官吏出行時(shí)可作為儀仗,這自然是一般百姓所無(wú)福消受的了。
以上五花八門(mén)的傳信,同樣也不能看作身份證的濫觴。傳信所針對(duì)的重點(diǎn)是“出入”這一事件而非使用者本人,如果沒(méi)有人口流動(dòng),傳信便沒(méi)有了存在的必要,這與身份證的人身屬性有著本質(zhì)區(qū)別。
戶籍:民不遷農(nóng)不移
為什么古代中國(guó)誕生了符牌、傳信,卻沒(méi)有孕育出身份證制度呢?這個(gè)問(wèn)題,倒是可以在古代戶籍制度中找到答案。
早在春秋時(shí)期,各諸侯國(guó)便費(fèi)盡心力將戶籍制度與土地、賦稅制度相結(jié)合,以預(yù)防人口流失:楚國(guó)的戶籍冊(cè)詳細(xì)記錄了居住者的居住地與身份;宋國(guó)的戶籍冊(cè)配有相應(yīng)的地圖;秦國(guó)更是實(shí)現(xiàn)了“國(guó)境之內(nèi),丈夫女子,皆有名于上,生者著,死者削”的精細(xì)化管理。
可見(jiàn),在古代君主眼中,人口只是活動(dòng)的“財(cái)產(chǎn)”,所以戶籍制度也就成了朝廷管控人口的工具,與公民權(quán)利毫無(wú)關(guān)系。秦朝自商鞅變法后戶籍制度愈加嚴(yán)格,每個(gè)人的戶籍信息中甚至附有由畫(huà)師所畫(huà)“照身貼”,人口遷移時(shí)不辦理“更籍”即為“闌亡”。
當(dāng)人口成為“財(cái)產(chǎn)”,三六九等的劃分自然也不可避免。秦國(guó)的戶籍政策已經(jīng)有了“宗室籍”“爵籍”等“高階戶籍”。西漢《戶律》更進(jìn)一步按資產(chǎn)將民籍劃分成了“小家”“大家”“高貲富人”等戶等,人口本身的“財(cái)產(chǎn)”屬性進(jìn)一步得到強(qiáng)化。
朝廷對(duì)人口的管控直到唐朝實(shí)施“兩稅法”才漸漸放松。其后經(jīng)過(guò)明朝的“一條鞭法”、清朝的“攤丁入畝”層層推進(jìn),戶籍政策與賦稅制度愈加漸行漸遠(yuǎn),人口的流動(dòng)也由此擺脫土地的束縛。而只有當(dāng)戶籍政策不再成為朝廷管控人口的工具時(shí),作為公民權(quán)標(biāo)志的身份證制度才有可能逐漸孕育出來(lái)。古代中國(guó)只有符牌與傳信卻沒(méi)有孕育出身份證制度,其原因也在于此。
按照明清兩朝的發(fā)展趨勢(shì),身份證制度很可能在人口與土地、賦稅脫鉤的前提下逐漸發(fā)展出來(lái)。清末在“參考東西各國(guó)之良規(guī)”制定了《戶籍法》。這部《戶籍法》只是來(lái)得及實(shí)施,但它在中國(guó)法制史上的地位卻不容忽視:在此之前,中國(guó)歷朝的戶籍制度都只是朝廷管控人口的工具;在此之后,戶籍制度漸漸成為公民權(quán)的象征,最終孕育出了真正意義上的身份證制度。身份證雖然輕巧,但它身上卻承載著中國(guó)幾千年的戶籍發(fā)展史,以及東西文化碰撞時(shí)那一段斑駁破碎的時(shí)代。
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