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國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第四次全國文物普查的通知》

時(shí)間:2023/10/28 19:06:46  來源:新華社

   國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于開展第四次全國文物普查的通知》(以下簡稱《通知》),決定于2023年11月起開展第四次全國文物普查。

   《通知》強(qiáng)調(diào),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于堅(jiān)持保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來的工作要求,周密組織部署,確保普查結(jié)果全面客觀反映我國不可移動文物資源基本狀況。

   《通知》指出,普查總體目標(biāo)是建立國家不可移動文物資源總目錄,建立全國不可移動文物資源大數(shù)據(jù)庫,建立文物資源資產(chǎn)動態(tài)管理機(jī)制。完善不可移動文物認(rèn)定公布機(jī)制,規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記公布程序,健全名錄公布體系。完善不可移動文物保護(hù)管理機(jī)制,構(gòu)建全面普查、專項(xiàng)調(diào)查、空間管控、動態(tài)監(jiān)測相結(jié)合的文物資源管理體系。培養(yǎng)鍛煉專業(yè)人員,建強(qiáng)文物保護(hù)隊(duì)伍,增強(qiáng)全社會文物保護(hù)意識。

   普查范圍是我國境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動文物,對已認(rèn)定、登記的不可移動文物進(jìn)行復(fù)查,同時(shí)調(diào)查、認(rèn)定、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物。普查主要內(nèi)容包括普查對象名稱、空間位置、保護(hù)級別、文物類別、年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等。

   此次普查分三個階段進(jìn)行。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2024年4月30日。2023年11月至2024年4月為第一階段,主要任務(wù)是建立各級普查機(jī)構(gòu),確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,開發(fā)普查系統(tǒng)與采集軟件,開展培訓(xùn)、試點(diǎn)工作;2024年5月至2025年5月為第二階段,主要任務(wù)是以縣域?yàn)榛締卧瑢?shí)地開展文物調(diào)查;2025年6月至2026年6月為第三階段,主要任務(wù)是依法認(rèn)定、登記并公布不可移動文物,建立國家不可移動文物資源總目錄,逐級驗(yàn)收并向社會公布普查成果。縣級以上地方各級人民政府要根據(jù)普查結(jié)果,及時(shí)將重要的不可移動文物核定公布為相應(yīng)級別的文物保護(hù)單位。

   為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家文物局,各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府是本地區(qū)文物普查工作的責(zé)任主體,地方各級人民政府要認(rèn)真做好本地區(qū)文物普查工作,各級文物行政部門要壓實(shí)責(zé)任,具體組織實(shí)施普查工作,確保按時(shí)高質(zhì)量完成普查任務(wù)。

   《通知》強(qiáng)調(diào),各級普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)普查質(zhì)量控制,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。在文物普查中,發(fā)現(xiàn)因人為破壞、監(jiān)管不力等因素造成已登記文物遭破壞、撤銷、滅失的情形,要依法調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究責(zé)任,并及時(shí)將違法違紀(jì)線索移送有關(guān)部門處理。

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